Új kihívások a munkahelyi egészség és biztonság közösségi stratégiájában 2007-2012

Az összeállítást készítette Cseh János az Európai Szakszervezeti Szövetség Új perspektívák a munkahelyi egészség és biztonság 2007-2012-es közösségi stratégiájában, című dokumentuma alapján.

Miért van szükség új Közösségi (Európai Unió) munkahelyi egészség és biztonság stratégia tárgyalására?

Az elkövetkező időszakban ezen a témán belül számos lényeges kérdés megoldására lesz szükség. Túl sokra ahhoz, hogy egy lépésben megoldható legyen, ezért prioritásokat kell felállítanunk. A munkaintenzitás növekedése, és az új vezetői módszerek felelősek az izom és csontproblémák valamint a pszichoszociális problémák megsokszorozódásáért. Számos munkavállaló dolgozik veszélyes kémiai anyagokkal. A veszélyes vegyi anyagokat, főleg a rákot okozó anyagokat, nem helyettesítik biztonságos szerekkel az Európai Unió bővítése mélyítik az egyes országok helyzete közötti szakadékot.

A felsorolást lehetne folytatni.

A cél olyan stratégia kidolgozása, ami valóban elősegíti a munkakörülmények javítását és hatással van a legfontosabb intézkedések meghozatalára.

A megelőzésre kidolgozott stratégiák megerősítése hozhat új lendületet e területen. A veszélyelhárításban a fontosabb feladat a folyamatos cselekvés szerkezeti feltételeinek megteremtése, mint az egyedi esetek elkülönített kezelése. Kulcsfontosságú, hogy ebben a dolgozók is részt vegyenek.

Ezt a törekvést csak úgy tudjuk elérni, ha kiszélesítjük, és megerősítjük a dolgozói részvételt az egészség és biztonság kérdéseinek tárgyalásában. Ezen kívűl szükség van a munkavédelmi felügyelet megerősítésére (hatáskör, szankcionálási jog) is.

A szabadpiac keményvonalas erői az Európai Uniót olyan szabadkereskedelmi útra terelnék, ahol az élet és munkakörülmények harmonizációja nem valósulna meg, de az eltérő kiigazítás következtében néhány ország növelné versenyelőnyét. Ez pedig elkerülhetetlenül az egyenlőtlenségek, elmélyüléséhez vezet.

A szakszervezeti mozgalom számára a munkakörülmények harmonizálása a társadalmi igazságosság és egyenlőség elengedhetetlen feltétele. Ennek megfelelően a szakszervezetek, így a VDSZ is keresik a módját a nemzeti prevenciós stratégiák (megelőző intézkedések) és az Európai Unió közösségi elképzeléseinek összekapcsolására. A hatékony politika kidolgozásához elengedhetetlen a különböző szintű lépések (munkahelyi, ágazati, regionális országos, és az Európai Unió szintjén) összehangolt kidolgozása.

Javaslat az új közösségi stratégiával kapcsolatban

A felvázolt elsőbbséget igénylő rendszerek mindegyikébe egyformán fontos a nemek közötti egyenlőség biztosítása. Ennek érdekében mindig szem előtt kell tartani a következő célkitűzéseket:

1. Biztosítani kell, hogy minden nő és férfi egyenlő feltételek mellett hozzáférjen minden álláshoz, olyan körülmények mellett, melyek nem ártalmasak az egészségükre.

2. Biztosítani kell a munkakörülmények fenntarthatóságát abból a szempontból, hogy akár rövidtávon is megfelelnek az egészségmegőrzés szempontjainak, de hosszú távon mindenképpen biztosítják a dolgozók egészséges munkavégzését.

3. A fizetett és nem fizetett munka közötti összefüggéseket is be kell építeni a prevenciós politikába.

A megelőzésre kifejlesztett rendszerek megerősítése

1. A munkaügyi felügyeleti rendszerek megerősítése

2. Elrettentő és hatékony, de megérdemelt szankciók bevezetése

3. Minden munkahelyen legyen munkabiztonsággal, foglalkozás egészségüggyel foglalkozó szakember

4. A megelőzéssel foglalkozó szolgáltatások működtetése

5. A határozott időre felvett dolgozók védelmének egyenlő esélyének megteremtése

6. Külföldi munkaerő speciális helyzete

7. A biztonsági követelmények érvényre juttatása a komplex (alvállalkozók, kirendelt munkát végzők, nemzetközi tevékenység) alkalmával

A bővítés előnyeinek kiaknázása

1. Közös megelőző politika a vegyi kockázattal kapcsolatban

2. Hatékonyabb akció a munkaszervezéssel kapcsolatban különös tekintettel az izom és csontproblémák kialakulására

3. Az összes résztvevő felszólítása a cselekvésre

4. A közösségi munkahelyi egészség és biztonság politikájának nemzetközi dimenziói

5. A különböző eszközök összehangolása

Ezek a gondolatok találhatók az Európai Szakszervezeti Szövetség Új perspektívák a munkahelyi egészség és biztonság 2007-2012 közösségi stratégiájában című kiadványában amely információt hivatott szolgáltatni az új stratégia kialakításának a vitájához.

Mivel járul hozzá ehhez a szakszervezeti mozgalom?

A szakszervezetek kulcsszerepet játszanak a munkahelyi egészség és biztonságpolitika alkalmazásában. Ehhez a szakszervezetek elsősorban a munkahelyi jelenlétükkel járulnak hozzá. A több ezer munkahelyi szakszervezeti tag, a választott munkavédelmi képviselők mind a saját környezetében egy-egy egészséggel és biztonsággal foglalkozó szakember. Tevékeny jelenlétük elengedhetetlen a prevenciós politika megvalósításához. Ezekre, a munkatársakra támaszkodhatnak a munkahelyek alkalmazásában álló munkavédelmi és foglalkozáspolitikai szakemberek. Ágazati szinten az Ágazati Párbeszéd Bizottságokba lehet megszabni az egész ágazatra alkalmazandó speciális feladatokat, iránymutatást, képzési irányokat, megelőzési kampányok fő témáit, stb. Országos szinten az OÉT munkavédelmi bizottsága a törvények előkészítésében, megvitatásában vállal kiemelkedő szerepet. Közösségi szinten törekedni kell az összehangoltabb tevékenységre a szakszervezetek által nemzeti szinten megfogalmazott munkahelyi egészség és biztonság stratégiákkal kapcsolatban. Elsődlegesen fontos a dolgozói egészség és biztonság képviseleti struktúráinak kiépítése, megerősítése. A jogi szabályozás javításával, és a kollektív alku segítségével.